人民网、光明网近日公布了一份由中共中央党校研究室副主任周天勇执笔的政治体制改革研究报告。报告规划了今后20到30年中国政改的努力方向和具体目标，认为中国必须实行一党执政、新闻适当管制、以间接民主为主的政治体制，提出县级直选、国家法律至上、党不具体干涉司法等构想，同时也提出选举的改革方法，即选民直接选举人大代表，让人大代表专职化，再由人大代表选县市长。报告课题组成员主要包括周天勇、冯韧、唐海滨、马怀德、王安令、辛鸣等中央党校和各大学研究中共问题的学者。

周天勇表示，在相对集中的政治体制下，关键是要构造人民、人大、政府之间的制衡关系。第一，政府的立法，彻底从部门化改为民主立法；第二，收税收费决定权收到人大；第三，财政收支情况要接受民众监督，预算内、预算外资金的使用情况，要提请人大审议。

周天勇指出，由于目前我国人大代表中党政干部所占比例过大，应扩大其他社会阶层的代表比例。报告还在选举制度上提出了一些建设性畅想。即先让选民直接选人大代表，让人大代表专职化，再由人大代表选县市长。并且这种选举是竞争性选举，可以推出两个县市长候选人，通过地方的实践总结出经验再推及全国。

今年4月访美期间，胡主席在耶鲁大学演讲时说：“坦率地说，我是一个唯物主义者，我认为上层建筑必须适应经济基础的发展要求。我也认为，没有民主，就没有现代化。但如果把中国28年来经济社会发展的成就仅归于经济体制改革，是不全面，也不符合实际的。中国的改革是经济、政治、文化各方面的全面改革。中国经济持续快速发展的事实也说明，中国的政治体制是基本适应中国经济发展的。”他进一步承诺：“今后，中国将根据国情和人民意愿，积极稳妥地推进政治体制改革，发展社会主义民主，进一步丰富民主的形式，扩大公民有序的政治参与。”

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